《府谷县人民检察院工作报告》全文
府谷县人民检察院工作报告
——2022年3月17日在府谷县第十九届人民代表大会第一次会议上
府谷县人民检察院检察长 张帆
各位代表:
现在,我代表县人民检察院,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
一、五年来,我们致力于助推高质量发展,服务大局有高度
坚决维护社会安全稳定。充分发挥批捕起诉职能作用,促进社会长治久安。受理提请批捕案件1223件1628人,受理审查起诉案件2275件2837人。经审查,批准逮捕1052件1392人,提起公诉2082件2568人,向上级院报送起诉重特大案件27件59人。对严重刑事暴力犯罪和多发性侵财犯罪保持高压态势。起诉抢劫、强奸等犯罪29件41人;起诉盗窃、诈骗等侵财犯罪205件251人;起诉制毒、贩毒等犯罪117件137人,暴力犯罪逐年下降,社会治安持续向好。依法履职防疫,办理涉疫犯罪3件3人。持续推动健全网络综合治理,起诉电信诈骗与帮信网络犯罪70人,有效遏制了网络犯罪势头。持续推动扫黑除恶斗争取得全面胜利。办理马某元等涉黑涉恶案件6件70人,移送“保护伞”线索14件16人;针对重点行业整治领域和监管漏洞,提出依法治理检察建议7件。扫黑除恶斗争工作被省院和市扫黑除恶斗争领导小组评为“先进集体”;3个专案组被评为“优秀专案组”;3名干警荣获“先进个人”“先进标兵”称号。
坚决营造法治化营商环境。用法治力量保障企业合法权益,办理民营企业申请民事抗诉8件,有效促进企业守法合规经营。积极打击新闻敲诈违法犯罪,批捕、起诉38件54人。为构筑亲清新型检商关系,先后邀请企业家代表走进检察机关开展座谈、法治宣传20余次;在12309开通“绿色通道”,为民营企业提供“一站式”法律服务。在依法履职战疫中落实“六稳”“六保”政策,积极组织党员干警深入企业、学校,助力复工复产复学,营造良好发展环境。
坚决服务保障打好“三大攻坚战”。积极参与防范化解重大风险。累计办理集资诈骗、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等犯罪36人,挽回群众经济损失9100余万元。精心守护县域生态环境持续好转。出台了《服务保障府谷建设黄河流域生态保护和高质量发展示范县的实施细则》,办理破坏生态环境资源犯罪62件100人;办理相关渎职犯罪2件4人;办理生态环境保护领域行政公益诉讼案件165件,提起刑事附带民事公益诉讼14件,督促收回国有资产443万元,督促收缴税款2378万元,促成收回各类行政罚没款、生态环境修复费、惩罚性赔偿金477万元,恢复被损毁林地、耕地530亩,维护了国家利益和社会公共利益。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。五年累计救助因案致贫群众38人,发放救助金76万元。
二、五年来,我们致力于保障高品质生活,为民司法有温度
精心办好群众身边“小案”。从守护好群众舌尖上、脚底下、头顶上、供暖中、邮包里的安全。对6件生产销售有毒有害食品药品的犯罪嫌疑人采取刑事处罚+惩罚性赔偿的方式,加重其犯罪成本,决不容忍因犯罪得利。办理的左某某生产销售有毒有害减肥产品案提起刑事附带民事十倍惩罚性赔偿获审判机关支持,被省检察院评为典型案例。督促消防安全检查高层建筑57栋,整改占用消防通道130余处。落实最高检“四号检察建议”,排查县域窨井盖6800余个,督促更换、维修破损窨井盖、污水检查井盖215处。
三、五年来,我们致力于推进高效能治理,司法改革有深度
深入推进司法责任制改革。完成内设机构改革,设置“四部一室”5个部门。完成各类检察人员分类管理,激发队伍整体活力。突出检察官办案责任制,落实检察官职权清单,员额检察官全部调整到办案一线;积极推进检察官入额退额、等级晋升、入额院领导办案常态化等机制。实行“捕诉一体”改革,统一履行介入侦查、审查批捕、提起公诉等职责;持续构建以“案-件比”为核心的案件质量评价体系,有效提升案件质量。
四、五年来,我们致力于实施高水平监督,维护正义有力度
公益诉讼延伸守护更全面。牢记检察官公共利益代表的神圣职责,深化双赢多赢共赢理念。围绕生态环境治理、红色资源与历史文物保护、污染防治等6个重点领域,开展系列专项监督活动,构建“行政执法+检察监督+司法审判”办案模式,形成了富有府谷特色的“星火”公益诉讼检察格局。办理民事行政公益诉讼案件298件,发出诉前检察建议279件,提起刑事附带民事公益诉讼案件19件。办理的“府谷县黄河沿线非法排污非法采砂破坏生态环境系列案”被最高检评为“携手清四乱 保护母亲河”公益诉讼十大典型案例;办理的“新民镇羌堡文物公益诉讼案”入选最高检文物和文化遗产保护类典型案例;公益诉讼工作走在全国前列,相关办案经验被《检察日报》《陕西日报》等中央和省级媒体以及全省检察机关专题报道、推广7次。
五、五年来,我们致力于打造高素质队伍,培根铸魂有态度
擦亮文化育检之牌。全面实施“党建+业务”文化品牌共建项目,凝练形成了“双徽闪亮、正义永恒”党建品牌、“星火公益诉讼”“谷雨未检”精品业务品牌、数据质量“晴雨表”案件管理品牌,初步构建“一院多品”品牌创建工作格局。注重用检察宣传和调研工作成效激发更大检察动能。在省级以上媒体、刊物发表稿件300余篇;发表理论调研文章20余篇。检察“随手拍”宣传案例被高检院评为“全国检察应用案例二十强”;拍摄的法治微电影《我家就在长城边》荣获第五届平安陕西“三微”比赛三等奖;1名干警被评为全国检察宣传先进个人。
各位代表,过去五年府谷检察事业的发展进步,离不开县人大及其常委会有力监督、政府大力支持、政协民主监督;离不开各位代表、各位委员和社会各界热忱关心、支持和帮助。我谨代表府谷县人民检察院表示衷心的感谢!
今后五年工作安排
一要旗帜鲜明讲政治,确保检察工作正确方向。执法办案始终坚持“从政治上看”。着力提高检察履职的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、法治自觉、检察自觉全面体现在检察履职尽责当中。